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一、招商引資與投資指南

地理位置：位于美洲大陸最南端的阿根廷（Argentina）是世界上國土面積第八大國，拉丁美洲面積第二大國。阿根廷濱臨南大西洋，麥哲倫海峽亦將該國與南太平洋相連。其東部與烏拉圭、巴西及大西洋接壤，西南部與智利接壤，北臨玻利維亞與巴拉圭。

氣候與面積：阿根廷國土中，陸地面積為 280 萬平方公里，其中 96.6 萬平方公里位于南極洲大陸，陸上邊界線長 25728 公里，海岸線長 4000 余公里。阿根廷地勢由西向東逐漸低平，西部是以安第斯山為主體的山地，約占全國面積的 30% ；東部和中部的潘帕斯草原是著名的農(nóng)牧區(qū) ；北部主要是格蘭查科平原，多沼澤、森林 ；南部是巴塔哥尼亞高原。

阿根廷位于南半球 , 氣候多樣 , 四季分明 , 跟北半球相反。中部原大致氣候溫和 , 屬亞 熱帶氣候 ；北部屬干旱山地 , 屬熱帶氣候 ；西南部地區(qū)以氣候變幻無常見稱 ；南部因接近極區(qū) , 冬季相當寒冷 , 一般為溫帶氣候。年平均氣溫北部 24℃ , 南部 5.5℃。

城市與人口：阿根廷城市化水平較高，93% 的人口居住在城市區(qū)域。主要城市包括首都布宜諾斯艾利斯、羅薩里奧、門多薩市、科爾多瓦市、土庫曼市、拉普拉塔市、馬爾德普拉塔市等。

阿根廷總?cè)丝诩s有 4100 萬，其中白人占 97% 以上，多屬西班牙和意大利人后裔，阿有三分之一的人口居住在布宜諾斯艾利斯大區(qū)。

表一：阿根廷主要城市人口一覽

單位：個城市（城市大區(qū)） 人口（居民數(shù)量）

布宜諾斯艾利斯大區(qū) 13175000

科爾多瓦市 1418000

羅薩里奧市 1272000

門多薩市 912000

土庫曼市 822000

拉普拉塔市 751000

馬爾德普拉塔市 621000

歷史簡述：16 世紀前居住著印第安人。1535 年西班牙在拉普拉塔建立殖民據(jù)點。1776 年西班牙設(shè)立以布宜諾斯艾利斯為首府的拉普拉塔總督區(qū)。1810 年 5 月 25 日布宜諾斯艾利斯人民掀起反對西班牙統(tǒng)治的“五月革命”，成立了第一個政府委員會。1812 年起，阿根廷人民在民族英雄圣馬丁的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了反對西班牙殖民軍的大規(guī)模武裝斗爭，終于在 1816 年 7 月 9 日宣告獨立。1853 年制定第一部憲法，建立了聯(lián)邦共和國，烏爾基薩當選為第一任總統(tǒng)。1862 年巴托洛梅·米特雷擔任總統(tǒng)，結(jié)束了獨立后長期的分裂和動亂。自 20 世紀 30 年代起出現(xiàn)軍人與文人交替執(zhí)政的局面。1983 年，阿方辛民選政府上臺，恢復(fù)憲制，大力推進民主化進程。

語言與宗教信仰：阿根廷官方語言為西班牙語，英語也被廣泛使用。目前在阿根廷，人們學習阿拉伯語和中文的興趣也逐漸增加。

阿根廷并無官方宗教信仰。天主教信徒在阿根廷信仰宗教的人群中占大多數(shù)，其他另有 4500 多種不同宗教信仰在國家宗教管理中心注冊。

政治狀況：阿根廷為聯(lián)邦制的共和國，實行總統(tǒng)制代議制民主，立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)三權(quán)分立。1853 年制定第一部全國統(tǒng)一憲法。1994 年 8 月 22 日，憲法經(jīng)第四次修改后實施。修改后的憲法規(guī)定，阿根廷為聯(lián)邦制國家，實行代議制民主，內(nèi)閣是政府執(zhí)行機構(gòu)。

總統(tǒng)、副總統(tǒng)由普選產(chǎn)生，總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令，執(zhí)掌國家最高行政權(quán)，任期 4 年，可連選連任 1 次。副總統(tǒng)兼任參議院議長。憲法還規(guī)定設(shè)內(nèi)閣總理一職。

總理、部長和總統(tǒng)府各國務(wù)秘書均由總統(tǒng)任命。議會為國家最高權(quán)力機構(gòu)，由參、眾兩院組成，擁有聯(lián)邦立法權(quán)。參、眾議員均由直選產(chǎn)生，可連選連任。

友好關(guān)系：1972 年，中阿建立外交關(guān)系。2004 年兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，中阿關(guān)系步入全面發(fā)展的快車道，兩國高層保持密切交往。2014 年 7 月，在中阿建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 10 周年之際，中國國家主席習近平成功對阿根廷進行國事訪問，這是近十年來中國國家主席首次訪阿，中阿兩國元首將雙邊關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、經(jīng)濟概況

阿根廷國民經(jīng)濟類型豐富。其中，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平與高科技水平是國際社會所公認的，第一產(chǎn)業(yè)占全國經(jīng)濟總量的 14%，是世界糧食與農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)與出口大國。 工業(yè)占阿根廷經(jīng)濟總量的 21%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、汽車及零配件工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等已發(fā)展為該國支柱產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)占整個阿根廷經(jīng)濟的 65%，其現(xiàn)代化的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，IT 產(chǎn)業(yè)科技水平高，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也已打入國際市場。

自然資源：阿根廷是世界上自然資源種類最多、儲量最豐富的地區(qū)之一。土地肥沃的地區(qū)面積達到 1.7 億公頃，主要分布在遼闊而濕潤的潘帕斯平原上，從而使阿根廷成為世界上最大的食品生產(chǎn)國之一。阿根廷森林資源也極為豐富，森林主要分布于該國東北部地區(qū)與巴塔哥尼亞安第斯地區(qū)。延綿 4500 公里的安第斯山脈中蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資料：包括金、銀、鋅、銅、石油、猛、鉀、鋰、鈾等。總長為 11000 公里的內(nèi)陸河航線及總長4725 公里的大西洋海岸線為阿根廷提供了豐富的水資源，海洋資源和漁業(yè)養(yǎng)殖資源。在阿根廷大陸架和領(lǐng)海中還有豐富的海洋漁業(yè)資源與石油資源。

經(jīng)濟指標：2013 年，阿根廷 GDP 為 5401.64 億美元，列全球第 24 位，人均 GDP 約14992 美元，貨幣為阿根廷比索。

貿(mào)易狀況：據(jù)阿根廷統(tǒng)計局統(tǒng)計，2014 年阿根廷貨物進出口額為 1326.7 億美元，比上年下降 10.5%。其中，出口 674.2 億美元，下降 9.3% ；進口 652.5 億美元，下降11.8%。貿(mào)易順差 21.8 億美元，增長 636.8%。

巴西為阿根廷第一大貿(mào)易伙伴。2014 年阿根廷對巴西出口 138.5 億美元，下降12.5%，占阿根廷出口總額的 20.5% ；自巴西進口 143.9 億美元，下降 25.4%，占阿根廷

進口總額的 22.1%。中國和美國分居第二和第三大貿(mào)易伙伴，2014 年阿根廷對兩國分別出口 44.4 億美元和 38.3 億美元，對中國出口下降 19.2%，對美國出口微增 0.5%，兩國合計占阿根廷出口總額的 12.3% ；自兩國分別進口 105.8 億美元和 90.1 億美元，自中國進口下降 6.9%，自美國進口增長 11.7%，兩國合計占阿根廷進口總額的 30%。智利是阿根廷

最大的貿(mào)易順差來源國，2014 年阿根廷對智利的順差額為 19.7 億美元，下降 29.4% ；其次是委內(nèi)瑞拉與阿爾及利亞，順差額分別為 19.5 億美元和 15.4 億美元。中國為阿根廷最大的貿(mào)易逆差來源國，2014 年逆差額為 61.4 億美元，增長 4.7% ；對美國的貿(mào)易逆差達到51.8 億美元，增長 21.8%.

分商品看，2014 年食品飲料為阿根廷第一大類主要出口商品，出口額為 160.8 億美元，增長 3.2%，占阿根廷出口總額的 23.9%。此外，化工產(chǎn)品出口繼續(xù)增長，出口額為 53.6億美元，增長 1.6% ；但植物產(chǎn)品、運輸設(shè)備、動物產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和動植物油脂出口分別下降，出口額分別為 117.4 億美元、84 億美元、49.9 億美元、45.2 億美元和 43.1 億美元，下降 22.5%、17.9%、1.2%、9.1% 和 16.1%。進口方面，機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和運輸設(shè)備是阿根廷的主要進口商品，2014 年進口額分別為 169.3 億美元、115.6 億美元和 106.2 億美元，下降 10.4%、4% 和 31.3%，占阿根廷進口總額的 25.9%、17.7% 和 16.3%。此外，化工產(chǎn)品進口額為 98.8 億美元，下降 2.6%，占阿根廷進口總額的 15.1%。

中阿雙邊貿(mào)易：據(jù)阿根廷統(tǒng)計局統(tǒng)計，2014 年阿根廷與中國雙邊貨物進出口額為150.3 億美元，下降 10.9%。其中，阿根廷對中國出口 44.4 億美元，下降 19.2%，占阿根廷出口總額的 6.6%，減少 0.8 個百分點 ；自中國進口 105.8 億美元，下降 6.9%，占阿根廷進口總額的 16.2%，上漲 0.8 個百分點。阿方貿(mào)易逆差 61.4 億美元，增長 4.7%。中國為阿根廷第二大出口市場和第二大進口來源國。

以油籽為主的植物產(chǎn)品是阿根廷對中國出口最多商品，2014 年出口額為 30.5 億美元，下降 6.2%，占阿根廷出口總額的 68.8%。動植物油脂為第二大類出口商品，出口額為 4 億美元，下降 38.4% ；此外，動物產(chǎn)品出口增長，出口 3.7 億美元，增長 3.7% ；上述兩類商品合計占阿根廷對中國出口總額的 17.3%。礦產(chǎn)品出口大幅下滑，為阿根廷第四大類出口商品，出口額為 1.4 億美元，下降 80.7%，占其出口總額的 3.2%。

機電產(chǎn)品是阿根廷自中國進口的第一大類商品，2014 年進口 54.5 億美元，下降15.8%，占阿根廷自中國進口總額的 51.5%�；�工產(chǎn)品為第二大類進口商品，進口額為14.8 億美元，增長 12.6%，占阿根廷進口總額的 13.9%。此外，運輸設(shè)備、賤金屬及制品等的進口也在增長，進口額為 11 億美元和 4.3 億美元，分別增長 14.3% 和 12.7%，合計占阿根廷自中國進口總額的 14.5%。此外，紡織品及原料和家具玩具、塑料橡膠等進口下降，

雙向投資：中阿兩國在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、采礦、釀酒、水果加工、漁業(yè)、小水電等方面進行了廣泛的接觸與合作。目前中國在阿根廷開展各類經(jīng)貿(mào)合作的企業(yè)約 30 家。

據(jù)統(tǒng)計，2013 年當年中國對阿根廷直接投資流量 2.21 億美元。截至 2013 年末，中國對阿根廷直接投資存量 16.58 億美元。主要涉及礦業(yè)、油氣、農(nóng)業(yè)、金融和漁業(yè)等領(lǐng)域。截至 2013 年底，阿根廷在華投資項目 416 個，實際使用外資金額 1.9 億美元，其中，2013 年在華投資項目 5 個，實際投資 52 萬美元。主要投資項目包括制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、水產(chǎn)品加工業(yè)等。

三、阿根廷與山東省經(jīng)貿(mào)合作招商引資與投資指南

（一）阿根廷與山東省進出口貿(mào)易情況

2014 年山東省與阿根廷進出口總額 229629 萬美元，同比增長 28.03% ；其中出口108069 萬美元，增長 75.86%，進口 121560 萬美元，下降 3.1%。主要出口商品：運輸工具、機械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品、紡織服裝等 ；主要進口商品：糧食、鐵礦砂、未段軋銅及銅材、銅礦砂、原油、紙漿等。

（二）阿根廷在山東省投資情況

截止到 2014 年底，阿根廷在山東投資的項目數(shù)達到 12 個，合同外資額達 1721 萬美元，實際到賬外資額 664 萬美元。2014 年阿根廷企業(yè)阿道夫機械進出口有限公司投資 10 萬美元在威海市投資建廠，從事機械設(shè)備及配件、建材、五金交電及電子產(chǎn)品的批發(fā)及進出口業(yè)務(wù)。

（三）山東省在阿根廷投資情況

2014 年，山東省備案核準在阿根廷設(shè)立境外企業(yè) 1 家，中方投資 430 萬美元。

（四）友好城市情況

山東省在 2009 年與阿根廷布宜諾斯艾利斯省建立了友好省際關(guān)系。

四、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)阿根廷對外貿(mào)易的管理機構(gòu)主要是經(jīng)濟和公共財政部、外交和宗教事務(wù)部。由于外資企業(yè)在阿根廷享受國民待遇，阿根廷政府對外資管理無專門機構(gòu)。目前阿根廷外交部下屬的投資促進副國務(wù)秘書處可以為外國投資者提供經(jīng)濟、金融、稅務(wù)、教育、科技和法律等諸多方面的信息，并幫助投資者解決投資項目中可能出現(xiàn)的問題。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施阿根廷交通運輸在拉美諸國中最為發(fā)達。公路、鐵路、航空和海運均以首都為中心，向外輻射，形成扇形交通網(wǎng)絡(luò)。

公路：全長 215,078 公里，其中國家級公路 38,744 公里，省級公路 186,334 公里。

鐵路：總長 3.5 萬公里，但許多設(shè)備和三分之二的線路老化，1983 年以來，鐵路貨

運量下降 50%，僅占全國總貨運量的 7%。現(xiàn)已全部私有化。

航空：阿航空公司（AEROLINEAS ARGENTINAS）有客機 29 架，其中波音飛機 26 架。

全國共有各類機場 1700 多個，其中 80 多個為主要機場。各省省會、主要城市及重要旅游點每天均有航班往來。國際航線 26 條，年載客量 370 萬人，營運額 7.19 億美元。全圖最大的航空港是首都埃塞伊薩（EZEIZA）國際機場。除阿航外，阿還有南方航空公司（AUSTRAL）和拉帕航空公司（LAPA）。

海運：大陸海岸線長 5000 余公里．全國商船隊總噸位現(xiàn)約 185 萬噸，沿海港口吞吐量 8500 萬噸。現(xiàn)有 20 多個主要港口，其中布宜諾斯艾利斯和布蘭卡港最重要。

（三）商務(wù)成本

能源成本：阿根廷電力充足，水源方便，能源成本較低。

勞動力成本：阿根廷就業(yè)分布為，農(nóng)業(yè)約占 5%，工業(yè)約占 23%，服務(wù)業(yè)約占 72%。阿根廷月最低工資標準約為 290 美元。

土地成本：阿根廷布宜諾斯艾利斯省的高產(chǎn)土地價格為每公頃 7500 美元以上 ；西部洋妞場地價為每公頃 3500 美元以上 ；中部牧場地價為每公頃 1200 美元以上。

（四）教育及科研阿根廷教育水平居拉美國家前列。1884 年通過的《普通教育法》是阿全國教育體系的基石。2006 年頒布的《國家教育法》規(guī)定，全國實行 13 年制義務(wù)教育，包括學前 1 年，小學 6 年，初中 3 年，高中 3 年，小學入學年齡為 6 歲。規(guī)定中央及各省市教育專項經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不得低于 6%。2015 年教育和文化預(yù)算 930.49 億比索，占全年預(yù)算支出的 7.43%。

著名大學有布宜諾斯艾利斯大學、拉普拉塔國立大學、科爾多瓦國立大學等。2015年全年預(yù)算支出中約 385.33 億比索將用于發(fā)展國立大學教育，占國內(nèi)生產(chǎn)總值 0.8%。

科研水平位居拉美前列，至今共有三位諾貝爾獎獲得者，分別獲得 1947 年和 1984 年醫(yī)學獎和 1970 年化學獎。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，阿每 1 百萬人中有 713 名科學家或工程師，每 1 千名經(jīng)濟活動人口中有 1.9 名研究人員，均居拉美前列。2015 年政府科技經(jīng)費預(yù)算為 185.35 億比索，占全年預(yù)算支出的 1.48% ；全國科研人員為 46884 人。

四、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及企業(yè)招商引資與投資指南

（一）阿根廷產(chǎn)業(yè)招商引資與投資指南

阿根廷國民經(jīng)濟類型豐富，第一產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟總量的 16%，加工制造工業(yè)占經(jīng)濟總量的 19%，服務(wù)業(yè)占阿根廷經(jīng)濟的 59%。阿根廷的主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有畜牧生產(chǎn)加工業(yè)、汽車工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、石油化工業(yè)、生物技術(shù)與加工設(shè)計等均處于世界領(lǐng)先水平。

1、農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)阿根廷是世界糧食與農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)與出口大國，素有“世界糧倉和肉庫”之稱。該國 2.8 億公頃土地中超過 60% 用于農(nóng)產(chǎn)品種植。在肥沃的潘帕斯?jié)駶櫟貐^(qū)，種植著許多重要的糧食谷物、食用油類作物并蓄養(yǎng)牲畜禽類，用于滿足本國需求與出口。阿根廷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高，每公頃大豆與小麥產(chǎn)量均超過了世界其他八大同類產(chǎn)品出口國。阿根廷也是其他糧食作物生產(chǎn)大國，其中蜂蜜、梨、葡萄汁、檸檬產(chǎn)量均居于世界前五位。

阿根廷畜牧業(yè)歷史悠久，牲畜品種及畜牧水平在世界均占先進地位。畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的 40%。全國牲畜的 80% 集中在潘帕斯大草原，以牛羊為主。漁業(yè)資源豐富，漁業(yè)生產(chǎn) 60% 在南部，近 50% 集中在馬德普拉塔港口。主要漁產(chǎn)品為鱈魚、魷魚、對蝦等。

阿根廷是生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)與動物健康方面應(yīng)用的領(lǐng)先國，特別是種子的改良技術(shù)、基因科技與微生物移植法。目前，阿根廷是世界上第三大轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國，種植面積達2130 萬公頃（占世界轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品種植面積的 16%）, 同樣也是世界上為數(shù)不多的掌握克隆動物技術(shù)的國家之一。

2、食品加工產(chǎn)業(yè)阿根廷農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)形成了一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，該國是世界上主要的大豆食用油產(chǎn)國，第二大向日葵油生產(chǎn)國，紅酒第五大生產(chǎn)國與第九大出口國。阿根廷食品加工制造產(chǎn)業(yè)每年出口約為 200 億美元。

阿根廷全國共有 1300 多個葡萄酒廠，葡萄酒制造業(yè)相當成熟，吸納投資水平高，公共資本與私有資本在此行業(yè)做到了有機結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大動力。目前，阿根廷葡萄酒出口到世界上 120 多個國家，其中主要市場是美國，此外產(chǎn)品在加拿大、巴西、荷蘭與英國也深受歡迎。

3、汽車及零配件制造業(yè)阿根廷汽車工業(yè)與汽車零配件工業(yè)十分成熟，汽車總產(chǎn)量位居拉美地區(qū)第二名。汽車工業(yè)占全功工業(yè)總產(chǎn)值的 9%，汽車生產(chǎn)主要集中在布宜諾斯艾利斯市、科爾瓦多與圣塔菲。

世界上十大一流跨國汽車制造公司均選擇阿根廷作為其生產(chǎn)與出口基地。阿根廷生產(chǎn)的每

10 輛汽車中就有 6 輛用于出口，主要市場為巴西和墨西哥。

4、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)阿根廷醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著悠久的歷史與強大的活力，占全國工業(yè)附加值的 4.9%。阿根廷全國共有 250 家實驗室和 100 多家制藥廠，其中大部分是民族企業(yè)。阿制藥行業(yè)提供的直接就業(yè)機會達 27850 個，間接就業(yè)機會 10 萬個左右。近十年，阿全國醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)投資年均增長 15%，生物技術(shù)在醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用率不斷提高，尤其是 DNA 技術(shù)與基因療法。

在 2004 年—2013 年之間，阿根廷醫(yī)藥出口總額翻了一翻，出口目的國也逐步增加。

5、農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)阿根廷是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)用機械制造業(yè)歷史悠久。該行業(yè)目前有 730 多家工廠，從業(yè)員工超過 4.7 萬人。該行業(yè)企業(yè)注重技術(shù)更新，目前已有能力為最先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，如直接播

種法等提供設(shè)備支持。除此之外，阿精密農(nóng)業(yè)機械設(shè)備制造也達到了相當高的水平。近年來，該行業(yè)市場不斷擴大，2004-2013 年間，農(nóng)業(yè)機械的銷售額年增長率達到 14.8%。

6、軟件行業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)阿軟件軟件行業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技水平高，功能多樣化并面向全球服務(wù)。目前該國軟件去也有近 4000 家，從業(yè)人員約 7 萬人。阿根廷軟件與信息技術(shù)行業(yè)中既有大型跨國公司參與，也有許多活躍的中小型企業(yè)參與，這些企業(yè)與眾多大學與公共研究機構(gòu)保持著良好的合作關(guān)系，這點從全國各地眾多的共建軟件工業(yè)園區(qū)就可以看出。近十年，該行業(yè)年增長率超過 14%，出口增長速度高達年均 24%。目前，該行業(yè)對外銷售總額已占到生產(chǎn)總額的 26%，65% 的企業(yè)保持著面向多個市場的對口出口。阿根廷已經(jīng)成為南美洲軟件出口第一大國。

7、旅游業(yè)旅游業(yè)發(fā)達，是南美主要旅游國家。近年來，受經(jīng)濟復(fù)蘇和比索貶值的影響，赴阿游客大幅增加。旅游業(yè)成為阿第三大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。2014 年共接待外國游客約 590 萬人次，創(chuàng)匯 26.84 億美元。全國有自然保護區(qū) 39 個，總面積 366.41 萬公頃。有世界自然和文化遺產(chǎn) 8 處，2009 年聯(lián)合國教科文組織將探戈舞正式列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。主要旅游點有巴里洛切風景區(qū)、伊瓜蘇大瀑布、莫雷諾冰川等。

（二）阿根廷境內(nèi)企業(yè)招商引資與投資指南

阿根廷工、商、服務(wù)業(yè)注冊企業(yè)總數(shù)近 50 萬家，其中大部分屬于微型企業(yè)，占總數(shù)的 71%。中小型企業(yè)占總數(shù)的 28%，超過 13.6 萬家。大型企業(yè)近 1 萬家，占 2%。從行業(yè)來看，服務(wù)業(yè)企業(yè)最多，占總數(shù)的 54%，其次是商業(yè)企業(yè)，占 34%，工業(yè)企業(yè)占總數(shù)的 12%。

表五：阿根廷工、商、服務(wù)業(yè)注冊私營企業(yè)數(shù)量單位：家規(guī)模行業(yè)大型 中型 小型 微型 總計

工業(yè) 2000 6000 20000 32000 60000

零售及批發(fā) 2000 5000 30000 123000 160000

服務(wù)業(yè) 5000 15000 55000 190000 265000

總計 9000 26000 105000 345000 485000

數(shù)據(jù)來源：阿根廷投資發(fā)展和商務(wù)推廣副國務(wù)院秘書處盡管大型企業(yè)在全行業(yè)中所占比例最小，但全國注冊的領(lǐng)薪工人中 49% 就業(yè)大于大型

企業(yè)中。中小型企業(yè)雇傭工人比例占全國注冊工人數(shù)的 39%，其余 12% 在微型企業(yè)中任職。

1、國內(nèi)大型企業(yè)另外，根據(jù)阿根廷《國內(nèi)大型企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查》對全國境內(nèi)最大的 500 家非金融企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，2013 年，阿前 500 強企業(yè)雇傭員工 73.1 萬人，創(chuàng)造就業(yè)機會 3.2 萬個，比前一年增長 4.6%。大型企業(yè)一般生產(chǎn)結(jié)構(gòu)涉及多個行業(yè)，其中不少為大型集團或跨國公司所屬。從業(yè)務(wù)種類看，500 家最大企業(yè)中 57.4% 從事制造業(yè)，尤其是食品、飲料、煙草加工，以及燃料、化學品、塑料、機械、設(shè)備和車輛的生產(chǎn)。

2、大型跨國公司目前，有超過 2000 家跨國公司的子公司在阿根廷運作，資本總額超過 963 億美元。

2013 年，阿根廷國內(nèi)前 500 強非金融企業(yè)中，有 324 家屬于大型跨國公司位于阿根廷的子公司，他們創(chuàng)造了近 50 萬個就業(yè)崗位，營業(yè)總額達 1570 億美元。目前，跨國公司在阿根廷境內(nèi)行業(yè)涉及面廣，且可保持長期運營，阿幾乎不存在限制外國投資的行業(yè)。跨國公司在阿境內(nèi)涉及行業(yè)主要包括：能源、電信、汽車工業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工等。

截至 2013 年底，阿根廷企業(yè)境外資本總額達到 313 億美元，阿根廷 23 大主要跨國公司外資總額 23 大主要跨國公司外資總額為 210 億美元，在世界各地共建立 278 個分支機構(gòu)，雇傭海外員工 4.1 萬人。2013 年，阿根廷企業(yè)對外投資額增長近 50%，總額達 15 億美元。

阿根廷本土跨國企業(yè)運營范圍主要有制藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、公共建筑業(yè)、電腦電子科技產(chǎn)品、化工、信息技術(shù)服務(wù)、廢物處理、科技研發(fā)工作等。

五、投資政策

1、優(yōu)惠政策

1994 年 8 月修改的阿根廷憲法規(guī)定了國家所有居民享受的個人權(quán)利和保證。外國人13與阿根廷人同樣享有勞動、經(jīng)商、買賣和擁有資產(chǎn)等權(quán)利。產(chǎn)權(quán)是不可侵犯的，但非本國居民必須依法辦理手續(xù)。外國和本國私人實體有充分的權(quán)利開辦企業(yè)，并進行各種形式的盈利活動。企業(yè)各方自由確定、獲得和支配企業(yè)的利潤。

阿根廷一貫鼓勵外國投資 , 尤其是梅內(nèi)姆執(zhí)政以來，外資被認為是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然條件。目前阿對外國投資實際已無限制。政府以國民待遇鼓勵外國投資，除軍事領(lǐng)域和軍事要地外，各國投資者可在經(jīng)濟的各個領(lǐng)域進行活動。就連一些敏感的部門如石油、交通、通訊（廣播、電訊、報紙、雜志）等也允許外國投資。

1993 年 9 月頒布的 1853 號法令是 1989 年經(jīng)濟自由化立法和 1993 年外國投資法的綜

合，該法令規(guī)定外國公司在阿投資一般無須政府事先批準，而且與本國公司處于平等地位，這就使國民待遇成為適用于外國投資者的無可爭辯的原則。外國投資者與本國投資者有著同等的權(quán)利和義務(wù)。外國公司廣泛和不受歧視地參加了阿私有化項目，參與的主要部門有電訊、石油、電力、天然氣、運輸、自來水和污水處理等。

外國投資無須辦審批手續(xù)。外資無論數(shù)量大小，不管投入任何經(jīng)濟領(lǐng)域，都可隨時抽出，而無須事先批準。上述原則適用于所有的外國資本。

在銀行和保險方面，根據(jù)特殊規(guī)定需要申請許可，外國和本國投資者機會均等。1994年 1 月 1 日中央銀行就開始接受外資開辦新銀行的申請，實行對內(nèi)對外完全平等的政策。

目前幾乎所有的國際大銀行都在阿根廷設(shè)立了分行。

阿根廷法律允許外國投資辦廣播，但必須遵守有關(guān)規(guī)定。

在捕魚方面，為了保護資源，每年向當?shù)毓�司發(fā)放有限的許可證，然而外國投資者可通過購買公司或合資自由地進入這一領(lǐng)域。

目前，阿政府正在研究如何對國內(nèi)和國外私人資本開放核電生產(chǎn)領(lǐng)域。政府設(shè)想將全部核活動轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)，宣布在鈾礦開采方面對外資實行國民待遇。

外國投資者有權(quán)將其資本及其所得利潤隨時匯出國外，而無須任何批準和手續(xù)，進人外匯市場也無任何限制。

外國投資者有權(quán)利用阿法律承認的任何法人組織，通過企業(yè)合并、購買或合資等形式自由進入市場，本國公司和外國公司在法律面前的平等還表現(xiàn)在當?shù)厥袌龌I措阿幣或外幣

資全和經(jīng)濟開發(fā)項目上。政府鼓勵私人企業(yè)和國營企業(yè)平等競爭市場和信貸。另外，根據(jù)國民待遇的原則，外國公司還可參與科研和開發(fā)項目。

2、阿根廷中央政府、省及市政府負責征稅。稅收形式大部分為間接消費稅。阿根廷

稅法傳統(tǒng)上是以源頭稅原則為基礎(chǔ)。92 年 4 月的稅制改革摒棄了原有的原則，建立了以全球為基礎(chǔ)的稅收責任制。凡居住在阿根廷的個人和企業(yè)，在全球范圍經(jīng)營的收入及利潤要進行申報并交稅。

2、稅收政策

（1）企業(yè)所得稅，每年交一次。紅利分配不再征稅。所得稅為聯(lián)邦稅，地方政府不能在所得稅，在阿根廷的外國公司分公司及永久性代表機構(gòu)的稅率為 33%。有限責任合伙公司需申報收入，并說明每個合伙人的收入，以此作為納稅的基礎(chǔ)。1992 年 4 月阿根廷政府實行新的稅收制度，所有公司均要申報其在全球范圍的經(jīng)營收入情況，如在國外的所得稅已繳付，在國內(nèi)可免稅繳。

（2）個人所得稅：在阿根廷境內(nèi)停留 6 個月以上的個人，須繳納個人所得稅。確定納稅收入時，已繳納的個人社會保障金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金及慈善性捐款等均屬于從收入中扣除的款項。個人所得稅為累進制稅率，最高 33%。

（3）外國企業(yè)來阿提供技術(shù)援助及咨詢服務(wù)中所得收入，應(yīng)繳稅 19.8% ；非居民所獲專利使用權(quán)收入應(yīng)繳稅 26.4% ；版權(quán)使用收入應(yīng)繳稅 11.55%。

（4）增值稅：進口、生產(chǎn)、商止流通及各種服務(wù)行業(yè)均應(yīng)繳納 21% 的增值稅。只有刊物、證券及面包、牛奶、純水銷售等免征增值稅。

（5）資產(chǎn)稅：按年繳納資產(chǎn)值的 0.5%。個人凈資產(chǎn)超過 10 萬美元的，10 萬美元以上部分，需在每年的 12 月 31 日繳納 1% 資產(chǎn)稅。股票、債券、在國內(nèi)銀行帳戶上的定期存

款免繳此稅。

（6）印花稅：此稅在首都已基本取消。目前只對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移征此稅，稅率為交易價的O.75%-2.5%。在各省該稅是對各種交易，如抵押、合同、承兌等相關(guān)文件征收。

（7）商品稅：該稅為聯(lián)邦稅；對阿根廷本國生產(chǎn)及進口的一系列特殊消費品（煙、酒、輪胎、燃料、首飾、皮毛、軟飲料、電視機、錄音機、汽車、磁帶、膠卷等）確定不等的稅率。

（8）原油開采權(quán)費：按每平方公里繳納一定金額的開采權(quán)費及 12% 省級開采權(quán)費（以油價比例征收）。

（9）總收入稅：各省稅率不同，首都標準稅率為 8%：不同的行業(yè)稅率也不同，初級工業(yè)稅率為 1%，制造加工業(yè)為 1.5%，銀行保險業(yè)為 1.9%。

（10）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅：該稅為聯(lián)邦稅，相當于房地產(chǎn)售價的 1.5%。

（11）土地稅：該稅由首都及各省征收，每公頃每年交納 8-13 比索。

（12）機動車稅：該稅由首都及各省征收，稅率依不同地區(qū)及機動車車況而不同。

六、公司注冊設(shè)立企業(yè)的規(guī)定和程序：

阿根廷于 1972 年通過了公司法 , 規(guī)定了外國投資者在阿開辦公司的三種基本形式：

1、股份有限公司此類公司為法人，資本以股份為代表，至少要有兩名股東。股東的責任限于認購股票份額，要求定期提交財務(wù)和會計報表。董事會議和股東大會的內(nèi)容要詳細記錄在案。公司必須指定一名董事作為內(nèi)部審計人，對固定資本在 210 萬比索以上的公司，另有附加要求。

2、責任有限公司成立此類公司比較容易。政府對公司進行監(jiān)督，但不象對股份公司那樣嚴格。公司定

期申報財務(wù)情況。公司資本以份額為代表，合伙人至少兩名，最多 50 名。合伙人的責任限于認購份額，所得稅由合伙人個人而不是公司繳納。

3、外國分公司外國分公司成立的最基本的條件是必須符合當?shù)氐姆�律，然后就可以在阿根廷獨立地開展業(yè)務(wù)并能參與法律訴訟。

外國分公司的管理和代表由契約中所指定的人或其繼承者擔任，其任命應(yīng)記錄在董事

會檔案中。一般來說，分公司經(jīng)理的責任與公司董事相同，外國分公司在阿根廷進行每筆交易，都必須有單獨的會計記錄。

外國分公司必須每年提供其財務(wù)報表及公司檢查報告。

分公司設(shè)立的要求和程序如下：

A．提供根據(jù)所屬國家法律規(guī)定成立公司的證明（營業(yè)執(zhí)照、公司章程和其他有關(guān)文件）

B. 在阿有住所C. 按規(guī)定對外宣告公司成立，并進行注冊D. 提供決定開辦阿根廷分公司的證明文件

E. 任命一位分公司代表或經(jīng)理

F. 分公司必須擁有規(guī)定的資本（無上限或下限）

派往阿根廷開公司或代表處的長駐的人員可先申請商務(wù)或考察簽證，到阿根廷后先辦短期居留證（三個月以上）。居留證向阿移民局申請，并提交出生證明、婚姻證明、無犯罪證明（均需阿根廷使館領(lǐng)事認證），居留證辦好后即可申請辦公司。