喬治海因茨（中國）飛機制造集團有限公司是世界知名飛機制造企業(yè)，先后投資近百億元在中國大陸設立飛機整體裝配制造基地、先進飛航發(fā)動機研發(fā)基地、先進12座-20座公務機研發(fā)基地。目前已經(jīng)適時設立飛機銷售公司、航空運營公司、機場建設與管理公司、飛機培訓公司，與合作伙伴成立飛航保險公司、飛機租賃公司等。
2012年8月北京喬治海因茨飛機制造有限公司落戶密云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，主要組裝生產(chǎn)10座以下的CH10座以下悍馬型飛機。
政策支持：中國民航局《關于印發(fā)加快通用航空發(fā)展有關措施的通知》要求通航產(chǎn)業(yè)園按照形成“核心基地+服務區(qū)”、“核心基地+生產(chǎn)區(qū)”、 “核心基地+生產(chǎn)區(qū)+服務區(qū)”、“核心基地+服務區(qū)+商貿(mào)區(qū)+生產(chǎn)區(qū)”等不同發(fā)展模式，拓展不同層次的通航相關業(yè)態(tài)。
航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的業(yè)務重點一般包括：
1、主干產(chǎn)業(yè)——飛機制造；
2、分支產(chǎn)業(yè)——航空發(fā)動機、機載系統(tǒng)、航空大部件、航空新材料等；
3、配套產(chǎn)業(yè)——航空零部件加工、航空維修、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、專用設備、機場建設、航空教育培訓等；
4裝備制造業(yè)——機械加工等其他相關產(chǎn)業(yè)；5、多方位的城市航空服務：主要是指公安執(zhí)行、消防滅火、交通管理、緊急救護、醫(yī)療搶救運輸服務、航空攝影、新聞采集、現(xiàn)場轉(zhuǎn)播、廣告宣傳等；
6、農(nóng)林業(yè)航空服務：包括人工降水、護林、農(nóng)業(yè)播種、農(nóng)林業(yè)病蟲害防治、施肥、除草及飛播造林、消雹和森林滅火、種草等生態(tài)環(huán)境保護作業(yè)。
7、應用廣泛的工業(yè)市場：包括海上、陸地石油后勤服務、快速貨運、航空磁測、遙感測繪、航空物控、電線管線巡視、交通管理、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗等。
8、航空旅游：利用飛機觀光景點；
9、公務機、私人機服務；
10、航空俱樂部等。未來十年，我國通航市場將以年均20%的速度增長，最終市場規(guī)模將與美國相當，即總量達到萬億元人民幣。
2、 項目概況
根據(jù)國家民航局《關于加快通用航空發(fā)展的措施》及“十二五”期間國家把航空制造業(yè)列為發(fā)展中的重中之重，我公司聯(lián)合多家愿為通用航空事業(yè)共謀發(fā)展的國際知名航空企業(yè)，并與石家莊市主管部門建立了全方位的戰(zhàn)略合作關系，共同在石家莊市投資30多億資金打造通用航空產(chǎn)業(yè)園項目。建設和運營集飛機制造、銷售、維修、運營服務等一體化的通航園區(qū)，以及打造綜合通航運營網(wǎng)絡等,通用航空產(chǎn)業(yè)未來十年預計萬億產(chǎn)出規(guī)模前景巨大。運用《通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略協(xié)議》新方法打造產(chǎn)業(yè)集群：編制通用航空發(fā)展規(guī)劃，預計通用航空研發(fā)和高端制造將形成經(jīng)濟規(guī)模達3000億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 中國科協(xié)等預測未來10年我國通用航空飛機需求約10000架，按產(chǎn)業(yè)拉動比1:10計算，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模1.5萬億；未來10年通航機場需求3000個，當前有399個。通航領域迎來十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展期：美國通用航空年產(chǎn)值1500億美元，對GDP的貢獻率接近1%。而中國通用航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅60億元，對GDP的貢獻度基本忽略不計。
預計2015年通航相關系列政策將陸續(xù)出臺，通用航空將迎來史無前例的發(fā)展機遇。根據(jù)《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展若干意見》提出的通航發(fā)展目標，到2020年通用航空飛行總量達200萬小時，年均增長19%，未來我國通用航空發(fā)展空間巨大。
本項目作為高新技術產(chǎn)業(yè)園以引進美國喬治海因茨輕型多功能10座以下通航飛機的生產(chǎn)為核心，該機型以其裝載量大、航程遠、服務升限高、短距離起降、安全性好、維修維護簡單等諸多特點，特別適用于各種用途的航空作業(yè)，是一種全天候飛行的多功能多用途的優(yōu)秀機型，在我國高原、沿海和長江流域地區(qū)的經(jīng)濟建設和發(fā)展中將發(fā)揮重要的作用。秉承“一機多型和系列發(fā)展”的設計思想實現(xiàn)一機多用，為創(chuàng)建通用航空產(chǎn)業(yè)園提供支柱產(chǎn)品。同時園區(qū)還將通過開辦通航公司、航空俱樂部、試飛站、飛機駕駛員培訓中心和飛機維修中心等多項業(yè)務機構(gòu)，形成多元化產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的全通航產(chǎn)業(yè)鏈。
經(jīng)初步論證，建造通用航空產(chǎn)業(yè)園需要征用土地3000畝，其中靠河邊灘涂未利用土地土地400畝（不含多功能建設區(qū)），用于建設以下項目
（1） 通用飛機跑道及飛機滑行道、行車道；
（2） 總裝廠安置兩條10座以下悍馬型多功能通航飛機的總裝生產(chǎn)流水線、另建一條維修線；
（3） 附屬建筑：部裝廠房、板金廠房、成品庫房、零部件庫房、材料庫房及其他輔助工作間。預留出研制新型號飛機的總裝生產(chǎn)流水線場地飛行控制塔臺：具備飛行通訊導航系統(tǒng)、氣象監(jiān)測與預報系統(tǒng)、其他飛行管理的設備；
（5）試飛站的行政辦公樓和機庫；
（6）維修中心；
（7）能容納200架輕型飛機的露天停機坪，車隊，停車場；其他輔助設施。
另外還需商住地200畝用于建設以下項目：
（1）公司辦公大樓和設計研發(fā)孵化器大樓；
（2）外籍專家樓、高管住宅；
(3）培訓中心及供培訓飛行員使用的公寓、教學樓和餐廳等；
（4）航空俱樂部和賓館；
（5）員工宿舍，餐廳等
需要特別指出的是，由于通用航空產(chǎn)業(yè)園的核心產(chǎn)品是輕型多功能和10座以下通航飛機的項目，航空俱樂部和飛行員培訓都需建立相應設施，這些都是未來園區(qū)重要的利潤增長點。隨著項目的開展，將有大批美方等世界級通航專家前來進行技術指導，也需要提供良好的辦公和居住環(huán)境。如果土地不足將會嚴重制約本項目長期發(fā)展。
項目投資第一期工程約需15億元左右。在各項審批手續(xù)完備資金到位后，一期工程建設可在三年左右完成，包括飛機生產(chǎn)流水線的交付、設備的調(diào)試等。
通用航空產(chǎn)業(yè)園三期工程全部完成需要五年左右時間。
通用航空產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)10座以下悍馬型輕型多功能通航飛機200架及多元化開發(fā)的通航公司、俱樂部、培訓中心、維修中心總產(chǎn)值達40億元，完成稅收8億元，逐年遞增。解決就業(yè)人員2000多人,帶動一大片周邊產(chǎn)業(yè)，例如：旅游業(yè)、運輸業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、機械加工業(yè)等。
二、項目建設的背景、必要性和意義
1、項目建設的背景
（1）低空全面開放在即
在美國，通用航空是一種“民間”經(jīng)濟，是一個大眾化的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，現(xiàn)有20余萬架通用飛機，已經(jīng)普及到了社會的最基層，而我國通用飛機還不到1000架。美國飛機種類和用途非常多，由于空域資源大量開放，每個縣市都有自己的飛機場，機場都由政府投資，專業(yè)團隊管理，主要為通用航空運營者和通用航空消費者提供服務，以此圍繞通用航空產(chǎn)業(yè)形成了通航經(jīng)濟圈。以私人飛機（包括直升機等各種飛行器）為主體的通用航空，是與公共航空（同樣是民營的）并駕齊驅(qū)的空中交通方式。在全美兩萬余個民用機場中，供定期航班使用的公共航空機場只有五六百個，其他基本上都是通用航空機場，在50多萬架各種飛機中絕大部分也是通用航空飛機。
國內(nèi)通用航空發(fā)展：目前國家發(fā)改委共批復了8個國家及省部級航空高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。分別設立在西安、沈陽、哈爾濱、安順、成都、上海、天津、珠海。此外山東濱州、江西南昌、河北石家莊等地都在積極發(fā)展制造為基礎的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
湖南2012年1月起，國家將擴大低空空域放開試點區(qū)域，湖南在此之中。10月23日山河科技與湖南湘軍通用航空有限公司舉行簽約儀式，將使湖南通用航空產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品研發(fā)、制造到營運形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。近日，湖南省國防科工局正式對外公布了《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)2012-2020年發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》，湖南以長株潭地區(qū)為核心，到“十三五”末期，培育打造以通用航空為主要特色的新的千億產(chǎn)業(yè)，到2020年湖南規(guī)劃建設的通用機場擬將達到25個。
福建首個通用航空產(chǎn)業(yè)基地2013年元旦運營，福州通用航空產(chǎn)業(yè)基地項目完工驗收并投入使用的為1期工程，主要為直升機飛行服務區(qū)，包含跑道、維修托管基地、展示銷售中心、航站樓、指揮塔臺、機庫。未來該基地還將建面積約為37000平米的企業(yè)總部區(qū)，為通航公司、知名企業(yè)、直升機客戶提供高端的商務辦公場所，此外還將建面積為4500平米的飛行俱樂部會所。不僅為商務人士提供社交的高端場所，還將為飛行愛好者提供短途的飛行體驗。依照目前的市場行情，單人乘坐直升機10分鐘約需1000元。10分鐘的時間可以往返于基地和晉安區(qū)的登云高爾夫球場，可實現(xiàn)東西向橫穿福州主城區(qū)。另外還打算推出空中游閩江、婚禮航空攝影等項目。屆時市民可乘坐直升機俯瞰閩江，利用直升機航拍婚禮等。據(jù)悉，三期項目全部投入運營之后，將有望實現(xiàn)總裝交付、飛行員培訓、航空俱樂部、通航作業(yè)、商業(yè)航空、商務會所、維修、租賃等多種業(yè)務；在能力鏈延伸上，形成制造運營—創(chuàng)新研發(fā)—維修租賃等通航產(chǎn)業(yè)全價值鏈的商業(yè)模式。
在民用航空中，除了公共航空運輸飛行以外的航空活動，都可以稱為通用航空，廣泛應用于航空作業(yè)、搶險救災、公私務旅行等領域。由于低空空域的限制，中國通用航空可以說是改革開放30年來，唯一沒有全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
該項目對于區(qū)域性航空和交通發(fā)展也具有里程碑式意義，將提高全市裝備制造產(chǎn)業(yè)水平。是基于當前中國大陸通航產(chǎn)業(yè)和通航衍生的文創(chuàng)領域存在一定空白，參照國際的豐富經(jīng)驗和模式，建設一套規(guī)劃完整、配套齊全、具競爭力，可復制和持續(xù)發(fā)展的通航產(chǎn)業(yè)園。
鑒于通用航空在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性地位，2009年12月23日國家民航局《關于加快通用航空發(fā)展的措施》，提出的15條有力措施，對加快我國通用航空事業(yè)的發(fā)展意義重大。2010年國務院已將通用航空初步確定為具有長期發(fā)展前景的六個成長性帶動性行業(yè)之一。2010年11月14日，國務院與中央軍委發(fā)布了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》(下文簡稱《意見》)，將要逐步開放1000米以下低空空域，到2015年建立政府監(jiān)督、行業(yè)指導、市場化運作、全國一體的低空空域運行體系，2020年前達到充分開發(fā)和有效利用低空空域資源的總體目標。
（2）迅速崛起的朝陽產(chǎn)業(yè)
通用航空產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟拉動比例則達到1:10。作為高端裝備制造業(yè)的通用航空業(yè)無疑是支撐經(jīng)濟未來10-20年增長的新型支柱性產(chǎn)業(yè)之一，毫無懸念地成為全球金融危機后的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在房市、車市之外，培育通用航空作為新的經(jīng)濟引擎意義不凡。
隨著國家在“十二.五”期間對低空領域的逐步開放，限制通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年的重要瓶頸將會逐步消除。通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度在未來若干年，將從“低速擋”直接切換至“高速擋”。該細分市場通用飛機的需求將成為繼干線飛機、支線飛機之后中國又一個迅速崛起的朝陽產(chǎn)業(yè)。
我國通用航空飛機的需求，除用于探礦、航測、搶險救災外，開始轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、生活，由單一為農(nóng)林業(yè)服務向以農(nóng)林為基礎，工業(yè)、旅游、公務航空等多元化經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，應用范圍不斷擴大，作業(yè)面覆蓋全國所有省市區(qū)。英國《金融時報》預測，未來30年，中國將成為繼美國之后全球最大的航空運輸、通用航空、商務及私人飛機市場。據(jù)中國民航部門預測，到2020年中國通用航空飛機將超過10000架。我市在通用航空領域都具有明顯的比較優(yōu)勢，有著廣闊的發(fā)展空間，市場前景看好。
（3）輕型多功能10座以下通航飛機面臨空白
目前國內(nèi)的通用航空體系中，輕型飛機的市場前景最為廣闊，但是它的發(fā)展仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。其中輕型多功能10座以下通航飛機就更少，在噴氣動力的民航機問世之前，（20世紀約50年代）曾在民航領域獨領風騷可在島嶼與水域之間快速穿梭，仍受到許多用戶的歡迎。用途十分廣泛，譬如可以用于軍事的海上、高原供給、偵察巡邏、運輸和救護；民用中的海事救援、勘探、人工降雨、交通運輸、農(nóng)林巡視、災情防護，航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護、郵政快遞等。
尤其是輕型飛機作業(yè)機動能力和服務的快速反應能力，靈活的起飛、降落，使得輕型多用途和10座以下通航飛機能夠在我國地區(qū)的經(jīng)濟建設和發(fā)展中，促進未來大交通的“血脈通暢”中大有前途。并能與公路、鐵路等一起構(gòu)筑起快捷的立體“交通網(wǎng)”，為我國廣闊的海域多功能資源的開發(fā)，推動國民經(jīng)濟建設，改善和提高人民生活水平和質(zhì)量都有深遠的影響。同時輕型多用途和10座以下通航飛機產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，彌補了我國在這一領域的不足，它不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)平衡且有助于我國的經(jīng)濟發(fā)展。
2、項目建設的必要性
（1）符合地方產(chǎn)業(yè)政策 河北省委、省政府高度重視航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《河北省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將航空產(chǎn)業(yè)作為重點扶持發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，采取多種措施予以支持。石家莊市委、市政府也高度重視航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)把航空產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并對石家莊通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予一系列土地、資金和信貸等全方位的支持。要打造成為功能齊全、特色鮮明航空產(chǎn)業(yè)基地，其中通用飛機生產(chǎn)規(guī)模和技術水平力爭全國前列。2011年11月25日，中航工業(yè)與河北省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，按照河北省政府《關于深化通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》的要求石家莊市將大力支持通飛華北公司加快實施通用航空全產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。河北省和石家莊市具有良好的發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的條件。中航工業(yè)同河北省簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，大力推進華北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設升級項目，園區(qū)將實施通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。既是石飛整體搬遷項目，更是通用航空發(fā)展重點項目。日前基地項目一期建設已進入尾聲，主要廠房及建筑物進入完工驗收階段，3月份將啟動實施搬遷�；匾黄谥饕腔仨椖慷谥攸c推進技術進步、開展國際機型合作、進行外引內(nèi)聯(lián)、進入通航高端市場、擴大通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條，實施通用航空產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。
本項目屬于航空產(chǎn)業(yè)的通用航空項目，完全符合河北省和石家莊市的重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對象，必將獲得各級政府的大力支持。
（2）填補石家莊通航產(chǎn)業(yè)短板
根據(jù)省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，石家莊航空高技術產(chǎn)業(yè)基地增加通用飛機整機生產(chǎn)能力，增加航空零部件專業(yè)化制造能力，實施技術改造，提升工藝技術水平，增強通用航空產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎能力。其中石家莊通航產(chǎn)業(yè)是石家莊航空高技術產(chǎn)業(yè)基地的主體，目標是以航空工業(yè)為主體，相關產(chǎn)業(yè)為依托，航空工業(yè)城為平臺，建設一個集航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及相關產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造、航空通用運營與服務、航空博覽、旅游、教育、運動娛樂以及住宅小區(qū)建設為一體的現(xiàn)代化綜合城區(qū)，實現(xiàn)年產(chǎn)值800億元。
通用航空制造及經(jīng)營項目以農(nóng)林機、民用教練機等項目進行通用飛機研發(fā)制造。在華北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的通用航空服務基礎上，增加飛行員培訓、航空俱樂部等新業(yè)務。目前這些都處于規(guī)劃階段，尚缺具體項目落實。在通用航空領域沒有形成在全國有一定影響力的拳頭產(chǎn)品，還不可能在短期內(nèi)形成通航飛機的批量生產(chǎn)能力。面臨迅猛發(fā)展的通航市場，通用板塊急缺“短、平、快”的能迅速投入市場的項目，相關延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要一種性能可靠、成本低廉的輕型多用途飛機作為支撐。本項目正好具備這些特點，能夠作為石家莊發(fā)展通用航空的核心項目開展，有力地支持石家莊的發(fā)展。
（4）適應國內(nèi)外市場需求
美國國家航空宇航局（NASA）認為，在航空領域，21世紀將是輕小型飛機的世紀，美國雖然目前已有通用飛機24萬多架，但仍將有大的發(fā)展。進入新世紀后美國國家航空宇航局（NASA）組織了40余家與輕型飛機有關的航空公司，研究并提出鼓勵發(fā)展新技術、推動通用航空發(fā)展的“先進通用航空運輸實驗計劃（AGATE）”。計劃研制單發(fā)動機、單駕駛、能在除雷電情況外所有氣象條件下均可使用的、裝備有I類著陸系統(tǒng)的小型標準飛機，續(xù)航時間在3小時左右，航程在240-1100公里范圍內(nèi)，作為交通運載工具，利用美國現(xiàn)有約18000個大小機場，形成通用航空運輸網(wǎng)絡，以充分利用空間資源，推動通用航空進一步發(fā)展。這必將為輕型多功能和10座以下通航飛機的發(fā)展提供廣闊的國外市場。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，輕型多功能和10座以下通航飛機必將有一個巨大的發(fā)展空間。我國“十二五”規(guī)劃提出“構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運輸體系”，“完善機場布局，改革空域管理體制”，這是我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大機遇。隨著國家把航空產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予全力扶持，開始對低空領域逐步開放，制約通用航空發(fā)展的最大障礙已經(jīng)解除，通用航空正在迎來一個快速成長期。
據(jù)統(tǒng)計，目前全世界共有32萬架通用飛機，其中美國約占其中75%的份額，而我國截至2009年底，我國通用航空飛機在冊總數(shù)為907架，占全國航空器的38%，每百萬人擁有0.5架，與我國的大國地位極不相稱。同期美國擁有23.1萬架通航飛機，占總航空器的90%，為我國255倍，每百萬人擁有734架。有數(shù)據(jù)顯示，1978年，美國放松對航空運輸?shù)墓苤�，生產(chǎn)量一下就達到了峰值，各型通用航空飛機交付量當年達到17811架，這也預示著我國“低空機遇”的潛力。多年來，我國的通用飛機產(chǎn)業(yè)僅僅是利用各家航空企業(yè)的富余能力來進行研制和生產(chǎn)，因此也形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)成熟度低的現(xiàn)狀。面對快速增長的市場需求，通用航空是一個開放的市場化的產(chǎn)IT等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展啟示，預計今后十年左右的時間，必將出現(xiàn)一個發(fā)展的高潮。
世界業(yè)內(nèi)人士認為：當今世界，中國是最具發(fā)展?jié)摿Φ耐ㄓ煤娇帐袌�。我國必將成為世界輕小型飛機的制造中心，通用飛機及其相關產(chǎn)業(yè)將成為我國未來20年最具有發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。預計到‘十二五’末期，我國通用飛機的需求量將近萬架，約占全球總需求量的10%以上，未來數(shù)十年，我國通用飛機保有量將上升到8萬-10萬架，每年潛在的市場規(guī)模將超過5000架。從現(xiàn)在到2020年我國將制造各類通用航空飛機20萬架左右。根據(jù)專家預測，到2020年國內(nèi)外對輕型飛機的需求分析如下：
1．海事救援、地質(zhì)勘探、交通運輸、噴灑農(nóng)藥、災情防護，航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護、郵政快遞等業(yè)務的需求超過5萬架。
2.中國航空工業(yè)的良好基礎和勞動力的低成本優(yōu)勢使得輕型多功能和10座以下通航飛機這種既是科技又是勞動密集型產(chǎn)品，向汽車一樣走向世界已成為歷史的必然，預計可以有1萬架的出口量。
3.部隊飛行訓練、旅游等各種用途約2萬架。以上總計為8萬架。良好的安全性能，經(jīng)濟性及多功能作業(yè)的機動能力和服務的快速變化能力，靈活的起飛降落，引起了人們的普遍關注和好評。
隨著中國通用航空事業(yè)的發(fā)展，10座以下通航飛機有著良好市場前景，還可以利用這個平臺開發(fā)新的機型。目前通過對國內(nèi)市場的初步了解，發(fā)現(xiàn)對輕型多功能和10座以下通航飛機有購買意向的單位和個人眾多，特別是在農(nóng)林業(yè)用于噴灑農(nóng)藥、飛播造林、森林滅火、海事救援、人工降雨、短途運輸、島嶼供給、旅游觀光、地質(zhì)探礦等領域，都存在著廣泛的市場需求。目前公司與多家通航公司和企業(yè)已經(jīng)達成幾十架意向訂單，未來市場前景十分可觀。
3、項目建設的意義
本項目的實施是把通用航空產(chǎn)業(yè)培育成石家莊支柱產(chǎn)業(yè)的重要平臺，走新型工業(yè)化道路，已將航空產(chǎn)業(yè)列為未來經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。通用航空產(chǎn)業(yè)項目的開展，不僅能夠填補我國輕型多功能飛機的空白，飛機的總體技術水平和性能將達到當前國際同類飛機的先進水平，形成具有自主知識產(chǎn)權的設計研發(fā)體系，而且可以加快培育和推進石家莊航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將成為其中不可或缺的一部分。
本項目的實施是石家莊把握低空開放、通用航空產(chǎn)業(yè)爆發(fā)增長的良好時機。目前國家低空開放政策所催生重大投資機遇正在日益顯現(xiàn)，通用航空即將迎來前未有的增長期，各省都在紛紛上馬通用航空產(chǎn)業(yè)園。本項目的實施將抓住這一大好時機，成為繼汽車產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)又一擴大內(nèi)需、強勁拉動經(jīng)濟增長的絕佳機會。本項目實施是石家莊發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要標志。通過在石家莊通航產(chǎn)業(yè)形成完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，必將有力帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的迅速增長，提升石家莊多功能飛行器的設計制造能力和產(chǎn)業(yè)化能力，實現(xiàn)通用航空產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，為石家莊航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，這對于促進石家莊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和石家莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有重要的意義。
本項目實施，可以盡快實現(xiàn)我市通用航空產(chǎn)業(yè)的跨越式大發(fā)展，必將帶來極大的經(jīng)濟價值和巨大社會效益。
四、技術基礎
我公司與喬治海因茨飛機制造集團公司等多家世界知名的飛機制造和運營公司共同出資注冊股份有限公司，具有飛機部件的設計、改裝、生產(chǎn)及性能試驗測試的技術力量和設施，獲得國外用戶的廣泛好評，建立了良好的關系。
三、主要建設方案
園區(qū)項目建設的建設分三期進行。
各項審批手續(xù)完備后，一期工程建設可在三年左右（2015年—2017年）完成，包括飛機生產(chǎn)流水線的交付、設備的調(diào)試等，二期和三期各需一年，通用航空產(chǎn)業(yè)園三期建設全部完成需要五年左右時間。
項目開發(fā)時序：
項目名稱 東方龍濟通用航空產(chǎn)業(yè)園
第一期 1. 引進喬治海因茨10座以下悍馬型等世界知名品牌輕型多功能通航飛機進行改進改型研發(fā)。
2. 購買土地開始飛機總裝廠房、跑道及多功能飛機停泊場地和附屬建筑工程建設。
3. 向FAA審核批準的供應商采購發(fā)動機、機載設備和成附件等。
第二期 1. 樣機零件生產(chǎn)，總裝。
2. 進行試飛，完成產(chǎn)品定型，取得型號合格證。
3. 批量推向市場。
第三期 1. 通用航空產(chǎn)業(yè)園的多元化開發(fā)。
2. 開辦通航公司、航空俱樂部、試飛站、飛機駕駛員培訓中心和飛機維修中心等多項業(yè)務機構(gòu)。
3. 逐步涵蓋整個通航全產(chǎn)業(yè)鏈。
2、園區(qū)建設的項目
經(jīng)初步論證，建設一個具有上述功能的通用航空工業(yè)園區(qū)，需要征用土地3000畝和商業(yè)服務業(yè)建設用地400畝。按照組團劃分如下：
第一部分 綜合飛行服務區(qū)
通航培訓基地 建立目標是提供更多的飛行員，打造一個飛行培訓平臺。隨著通航產(chǎn)業(yè)的全面啟動，對飛行員的需求量越來越大。數(shù)據(jù)顯示未來十年中國需要萬名以上通航飛行員。通航文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培訓基地是最關鍵因素，所有飛機測試、俱樂部運營、維修保養(yǎng)、空中旅行等都離不開培訓基地的支持。學員在這里可以接受飛行培訓，學習飛行知識。也是所有其它板塊的核心軸，飛行員成功畢業(yè)后會延伸至其它產(chǎn)業(yè)，包括空中旅游飛行員、飛機試駕、測試、輸送其它通航機構(gòu)等，合作把優(yōu)秀的學員推薦打造成國內(nèi)輸送飛行員的搖籃。飛行培訓基地內(nèi)還可以創(chuàng)立空乘或地勤培訓課程，利用這個平
臺招生和培養(yǎng)空姐及地勤人員輸送至航空公司或其它通航產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。
通航飛行俱樂部 展現(xiàn)飛行及交流的平臺，所有參加飛行培訓的學員、私人機主都能在這里獲得他們的需求。從天津到北京或是到石家莊，從上海到南京、杭州等，沿線除了享受飛行樂趣的同時還能觀賞空中美景，這也帶動了當?shù)氐目罩新糜萎a(chǎn)業(yè)。俱樂部屬于高檔產(chǎn)業(yè)可和許多高檔機構(gòu)或服務產(chǎn)業(yè)合作，比如紅酒、珠寶、奢侈品文化等，可以在這里進行適當?shù)耐茝V營銷也是一種品牌展示。在整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)里也是一道獨特的風景線，可讓通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境和氛圍更加融合及多元化，甚至可以延伸至通航文化模式。
飛行模擬器完全仿造飛機的構(gòu)造進行模擬飛行,幫客戶安排飛行教官一對一模擬培訓，形成體驗中心。一旦該模式運營成功必將在其它各地推廣效仿且連鎖經(jīng)營。另外，我們可以在俱樂部里面展示各項產(chǎn)品，包括模型飛機、T恤、帽子、飛行地圖等通航類紀念品，這些產(chǎn)品也可以放在當?shù)厣a(chǎn)制作，甚至可以設計及打上當?shù)赝ê轿膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的logo,同時為加工生產(chǎn)也帶來商機和利益。建立的通航培訓基地培養(yǎng)出的飛行員就可以輸送到飛行俱樂部，產(chǎn)銷一條龍服務。可用飛行俱樂部為載體引進酒店，度假村，餐飲，高爾夫球場等娛樂產(chǎn)業(yè)，形成娛樂，旅游，休閑為一體的產(chǎn)業(yè)鏈�？蛻粢贿呄硎茱w行的樂趣又能休閑娛樂，可謂一應俱全。
通航空中旅游 中國擁有大量空中旅行的地理條件，靠近海、河、湖、濕地、沙漠、山脈，且有很多在空中欣賞的美景。對于想要尋求刺激的游客，可在飛機上舉行婚禮也是非常獨特的空中活動方式�？梢院鸵恍┗閼c公司、交友相親網(wǎng)站等媒體合作，又
是一個展示亮點，也能進一步帶動當?shù)鼗閼c市場，提升經(jīng)濟效應。
第二：通航FBO和MRO FBO是指航空器飛行保障服務；MRO是指Maintenance維護、Repair維修、Operator經(jīng)營者(MRO)的縮寫。飛機停放和維修保養(yǎng)是一個巨大產(chǎn)業(yè)模式，一些航空公司目前就在操作MRO�？蛻糍徺I飛機后必須要對其進行停放，保養(yǎng)和維護，引進國外先進的MRO管理模式和經(jīng)驗，為園區(qū)打造成熟化的經(jīng)營模式。產(chǎn)業(yè)園更可用競拍方式吸引全球各地MRO商進行拍價入住園區(qū)，政府在政策上可以大力支持。運營MRO需要大量維修人員，引進先進技術和經(jīng)驗建立維修人員產(chǎn)業(yè)鏈，一旦成功可以輸送人才至全國各地。飛機6S店是一種以“六位一體”為核心的飛機經(jīng)營模式，集銷售（sales）、航材供應（sparepart）、空域服務（space）、售后服務（service）、信息反饋（survey）、學員培訓（school）于一身。幫助客戶轉(zhuǎn)乘商用航線飛機；代訂酒店，代發(fā)郵件，安排旅游，安排地面交通；為提高客戶飛機利用率而開展包機業(yè)務；與企業(yè)飛行部簽訂合同，負責企業(yè)和私人飛機的管理；參與客戶的一些項目，如建機庫等；提供一些融資手段，應客戶要求買下客戶的飛機，再讓客戶租回去等等。
石家莊 樞紐型 通航基地
第三：通航物流園區(qū) 建成一個以通用航空為特色，戰(zhàn)略定位集展示、交易、運輸、加工、信息、增值服務相結(jié)合的現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術含量的綜合性物流園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)服務環(huán)境，培育物流企業(yè)，打造以園區(qū)物流企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，提升物流企業(yè)的核心競爭力。支持運輸企業(yè)向綜合物流服務商和全球物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變。針對性地發(fā)展專業(yè)類物流園區(qū)，為農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、食品、普貨、快遞、配送、危貨等物流企業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造便利條件。
第四：通航服務 農(nóng)業(yè)航空 為農(nóng)林牧漁各行業(yè)服務的航空活動統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè)航空。農(nóng)業(yè)航空計劃發(fā)展使用飛機對受災區(qū)域噴灑滅蟲劑消滅農(nóng)業(yè)蟲災、森林害蟲；噴灑滅火劑對森林草原滅火。我國西北部廣大地區(qū)交通不便，缺水干旱。通用航空還用于林區(qū)的護林、監(jiān)控及滅火，對野生動物的保護監(jiān)視，人工降雨等等諸多方面。無人機遙感測繪以各種物理手段從空中探測地面的技術發(fā)展起來，這就是航空遙感。在航空器上裝備諸如攝像機、照相機、光譜分析儀、磁探測器、輻射計等眾多設備，專業(yè)工作者就可以進行航空遙感工作了。通過無人機拍攝進行電影電視拍攝、微電影制作、影視制作等業(yè)務。工業(yè)航空遙感探測使用可見光、紅外線、紫外線和各種電磁輻射，把探測到的信號輸入到計算機中進行分析處理，就可以在地下資源、氣象情況、生態(tài)考查等方面提供有價值的情報。根據(jù)礦藏的磁力和重力分布不均現(xiàn)象及礦物所發(fā)出的射線等特性，利用航空探礦可以探測到石油、鐵礦、鈾礦等多種重要礦藏。直升機由于可以在空中懸停，可從事空中吊裝作業(yè)，這是其他航空器辦不到的。例如吊裝高層建筑物的大型預制件、高壓輸電鐵塔、過江的鐵索、林地中的木材等等，利用直升機可以完成過去很難做到的一些事情而且還節(jié)約了大量資金。吊裝作業(yè)使用的直升機都是大中型的，甚至還有專門為吊裝作業(yè)設計的專用直升機。
第五：通航文化主題公園放置通航飛機模型，供游人參觀拍照。提供飛行模擬器，游客可以在模擬器里面享受開飛機的樂趣，引進國外一些公園的運營模式進行管理，比如展示通航類的紀念品供游客購買，建立通航博物館，空中旅行項目，通航娛樂設施，通航活動等。引進美國密西根州AIR ZOO的模式運營該通航主題公園。
有幾大板塊構(gòu)成，
一、通過飛機及圖片展示，比如引進多架最具歷史代表性的飛機，例如早期戰(zhàn)爭軍用飛機，娛樂性飛機，實用性飛機等；
二、通航主題餐廳，包含具有通航特色的飛機食物及特色風格；
三、主題活動，每天每周或每月都組織不同的主題活動，有娛樂性，教育性，觀賞性等不同風格主題活動；
四、針對學生的通航知識教育體驗課程，學生可以在這里學習到很多關于航空方面的知識，包括動手做飛機模型體驗模擬飛行等課程；
五、3D航空影院，游客可乘坐航天器感受穿梭未來宇宙的樂趣；
六、4D航空影院，身臨其境的感受乘坐航空器的震撼效果；
七、通航娛樂設施，游客可以在設計成通航特色的娛樂設施里盡情玩樂，比如大風車，過山車等；
八、飛行模擬器，游客可以在飛行模擬器里感受飛行的沖擊，包括通航飛機模擬器及戰(zhàn)斗機模擬器，對于喜歡挑戰(zhàn)極限的游客而言這是一次非常難得的鍛煉機會；
九、空中體驗飛行，如果游客在地面操作模擬器感覺不過癮，那就直接由教官陪伴和指導下在空中體驗飛行，絕對是難忘的時刻。
第六：通航展銷區(qū)展示通航硬件和軟件的平臺，包括固定翼飛機、直升機、無人駕駛飛機、公務機、發(fā)動機等配件的展示。在這個展銷中心可以銜接通航文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組裝基地，作為第三方平臺為公司提供國內(nèi)和國外的資源，包括資金引入、飛機組裝生產(chǎn)線、飛機零配件生產(chǎn)、飛機設計和制造等，大家可以在這個平臺上交流交易。作為一個延伸渠道進行展會舉行和發(fā)布，隨著中國通航產(chǎn)業(yè)類似展會也會越來越多，屆時可以利用該展銷中心來舉行通航展會。
第七：通航配套區(qū)以酒店或度假村的形式在這個通航配套區(qū)內(nèi)享受休閑娛樂時光。配套區(qū)里面設施齊全，除了酒店或度假村外還可以設計高爾夫球場吸引更多游客來這里度假休閑。該通航配套區(qū)可以相鄰通航主題公園區(qū)。整個配套區(qū)帶動的經(jīng)濟利益及就業(yè)率每年至少都能增加10%以上利潤。
第八：通航組裝基地區(qū)在基地周邊，選址建設直升機、無人機等航空器組裝制造園區(qū)。堅持“高端、高效、高標準、低能耗、低污染”的綠色制造發(fā)展方式，以整機、飛機發(fā)動機、通用航空電子系統(tǒng)、保障設備為重點，以總裝、總成、系統(tǒng)集成為特色，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。成立研發(fā)機構(gòu)開發(fā)通用航空器總體設計和集成技術、通用航空發(fā)動機技術、通用航空綜合電子系統(tǒng)技術、適航取證技術，注重通用航空基礎體系和共性支撐技術體系建設。成為全國航空技術成果產(chǎn)業(yè)化的核心基地，全球制造業(yè)高端環(huán)節(jié)的承接載體。
建設內(nèi)容將包括：通航培訓基地、飛行俱樂部、通航MRO和維修基地、展銷中心、通航物流、無人機產(chǎn)業(yè)、通航旅游服務、通航工農(nóng)林牧服務、通航文化產(chǎn)業(yè)、通航組裝基地等功能區(qū)，涵蓋整個通航產(chǎn)業(yè)鏈。
序號 東方龍濟通用航空產(chǎn)業(yè)園項目建設內(nèi)容
1 飛機跑道及飛機滑行道、行車道。
2 公司辦公大樓和設計研發(fā)大樓。
3 總裝廠房可同時安放兩條10座以下悍馬輕型多功能通航飛機的總裝流水線和一條維修線。
附屬建筑：板金廠房、部裝廠房、成品件庫房、零部件庫房、材料庫房及其他輔助工作間，還要預留出將來安放新型號飛機的總裝流水線場地飛行控制塔臺，飛行通訊導航系統(tǒng)、氣象監(jiān)測與預報系統(tǒng)及其他飛行管理設備。
4 試飛站的行政辦公樓和維修機庫。
5 航空俱樂部和賓館。
6 培訓中心的教學樓及供培訓飛行員使用的教學樓、住宿和餐廳等.\維修中心的成件庫房和維修廠房。
7 職工辦公，宿舍，餐廳等
8 能容納200架輕型多功能和10座以下通航飛機的露天停機坪
9 車隊，停車場。其他輔助設施。
建設一個有飛機總裝廠、飛機起降跑道、多功能飛機停泊碼頭、空中管制系統(tǒng)、試飛站、通航公司、教練場、托管中心、維修中心、科研院、展覽中心、賓館、培訓中心、停機坪及綜合配套設施的地方性通用航空工業(yè)園區(qū)應具備如下功能：
序號 東方龍濟通用航空產(chǎn)業(yè)園項目建設功能
1 多功能飛機孵化器基地和研發(fā)中心
2 飛機生產(chǎn)試飛 完成10座以下悍馬輕型多功能通航飛機總裝，飛機的發(fā)動機、機載設備、成附件由相應的供應商提供，該園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)機體、總裝和試飛。
3 飛機起降設施 飛機多功能跑道和導航設施：
來廠維修的飛機也可起飛、降落。
供通航公司開展海事救援、地質(zhì)勘探、交通運輸、噴灑農(nóng)藥、災情防護，航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護、郵政快遞等業(yè)務。
供航空俱樂部會員駕機飛行為培訓駕駛員提供飛行教學。
供私人飛機�？�、托管、維護、加油、飛行等。
4 試飛站及
駕駛員
培訓中心 按照園區(qū)軟、硬件設施條件，向中國民航局飛行適航司申請批準具有頒發(fā)相應等級飛行駕駛執(zhí)照資格，駕駛員經(jīng)過培訓中心的多功能飛行改裝培訓，合格后頒發(fā)多功能飛行駕駛員執(zhí)照；
為飛行院校提供培訓場地或面向社會招收學員培訓并頒發(fā)相應等級的飛行駕駛執(zhí)照。
5 航空俱樂部 對全世界、全中國開放，供航空愛好者使用。
項目管理
為做好建設項目的各項工作，公司專門成立項目部，負責各項手續(xù)的辦理、設計、報批與實施等工作。項目實施嚴格按照“項目法人制、施工招標制和質(zhì)量管理責任制”原則進行管理。
實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。
實行工程招投標制，嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。
嚴格項目資金管理。保證項目資金充足，使項目建設順利進行。
二、項目實施進度
本項目整個建設周期從2015年至2019年。
項目整個建設周期主要包括以下幾個階段：項目前期工作階段、施工圖設計階段、報建、招標階段、土建施工階段、竣工驗收階段。為加快建設周期，各階段允許有一定交叉。
三、項目招標方案
（一）編制依據(jù)
1、《中華人民共和國招標投標法》
2、國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》
3、七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》
4、
（二）招標內(nèi)容
1、招標工作原則：
建設項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應委托有相應資質(zhì)的單位編制。建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責，評標委員會由計劃、教育和建設單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設項目中標單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的可依法取消中標資格。
2、招標方式
按照國家相關招標文件要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式：
主體工程施工采用邀請招標，進行資格預審；工程勘察設計及施工監(jiān)理采取邀請招標。本項目的主要設備，主要材料采取邀請招標方式進行。招標通過委托招標的組織形式，采取邀請招標的方式進行。
3、招投標程序
根據(jù)建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：
在本項目經(jīng)上級部門批復同意一個月內(nèi)在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關招標公告。招標文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以招標。投標人少于3個人項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯(lián)合招標。
4、評標委員的人員組成和資質(zhì)要求
針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：
評標委員會有技術和經(jīng)濟等5個評委組成。
開標當天在定州市招標中心專家?guī)祀S機抽取4名專家及招標人委派代表1人。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公證性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標方式公平公正擇優(yōu)確定中標人或中標排序人，按規(guī)定公示后確定中標人。
四、投資估算與資金籌措
1、建設項目投資估算
按上述建設規(guī)模初步測算，總投資約30億元左右（其中第一期工程約需投資10億元左右）。
序號 東方龍濟通用航空產(chǎn)業(yè)園項目投資估算
科 目 內(nèi) 容 合計投資
1 土地購置費 按五通一平標準：2000畝，每畝1萬元 2000萬元
2 飛機跑道建設 按15噸承載：
第一期先建長1200米、寬30米，每平方米造價1000元 3600萬元
3 飛機滑行道和行車道建設費 按8噸車承載：
40萬平方米，每平方米200元 8000萬元
4 露天停機坪 20萬平方米，每平方米200元 8000萬元
5 基建設施 （水、電、氣、油、圍墻等）建設費 1500萬元
6 草坪鋪置費 先鋪5000平方米，每平方米造價30元 150萬元
7 總裝廠房
孵化區(qū)
研發(fā)中心 A樓〔總裝廠房〕建設費：
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元
8 B樓〔部裝廠房〕建設費：
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元
10 D樓〔材料庫房〕建設費：
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元。
11 E樓〔成件庫房〕建設費：
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元。
12 F樓〔零件庫房〕建設費：
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元。
13 J樓〔工裝模具庫房〕建設費：
建設40000平方米，每平方米造價1000元 4000萬元
14 H樓〔理化試驗、量具檢測大樓〕建設費：
建設10000平方米，每平方米造價1000元 1000萬元。
15 I樓〔研發(fā)大樓〕建設費：
建設20000平方米，每平方米造價1000元 2000萬元
16 J樓〔噴漆廠房〕建設費：
建設20000平方米，每平方米造價1000元 2000萬元
17 孵化區(qū)
研發(fā)中心 F樓〔場務工程房〕（兩層）建設費：
先建1000平方米，每平方米造價800元 80萬元
18 G樓〔賓館樓〕（六層）建設費：
先建12000平方米，每層 2000平方米，每平米造價2000元 2400萬元
19 L樓〔培訓大樓〕六層建設費：
先建12000平方米，每層 2000平方米，每平米造價2000元 2400萬元
20 H樓〔試飛大樓〕六層建設費：
先建12000平方米，每層 2000平方米，每平米造價2000元 2400萬元
21 維修中心成件庫房維修廠房 24000平方米，每平方米造價1000元 2400萬元
22 出租車隊 停車場建設費：
先建12000平方米，每平方米造價200元 240萬元
23 職工宿舍房 （六層X 4）建設費：
建2400平方米（每層600平方米），每平方米造價800元， 192萬元.
24 內(nèi)部裝飾費 內(nèi)部裝飾費及設備費 20000萬元
25 飛行控制購置 購買飛機8架、安裝、調(diào)試費
供俱樂部和培訓用 1820 萬元
10240萬元
26 車輛購置費 各種車輛購置費 2000萬元
27 許可證 各種許可證的申報審批費 200萬元
28 不可預見費用 50000元
29 流動資金 50000元
以上總計 工程需投資30億元
二期總建筑面積113萬平方米，以倉儲物流及配套服務為主，主要建設飛機制造總裝、航空動力系統(tǒng)制造、機載設備制造、機體部件制造、擴展跑道至1800米，以會展銷售功能為主，行政辦公、商務及科研教育。同時開展飛行員培訓、飛機組裝、維修、維護、運輸、銷售等業(yè)務。
2、資金籌措
前期投資為公司自籌資金，后期所需資金由公司追加投資解決，都是所屬行業(yè)的佼佼者，擁有充足的資金來源，目前正需要投入到新的有潛力的高科技領域，而通用航空正是它們的首選，這也正是本公司成立的起因之一，未來大股東將繼續(xù)加大投資。同時我公司將吸引其民間資本進入，由于當前民營企業(yè)普遍缺乏投資項目，很多企業(yè)存在流動性過剩，本項目屬于國家剛剛開放的投資熱點，必將吸引大量民間資本加入。
我公司同時已與國內(nèi)知名的多所航空大學達成全面合作伙伴關系，它們將把航空類的全部產(chǎn)學研項目放入本園區(qū)，這必將有力的增強本項目的吸引力。
在這些合作單位大力投資的前提下，我公司也將積極爭取各級政府產(chǎn)業(yè)政策扶植，資金落實有充足的保證。
五、經(jīng)濟影響分析
1、項目收入預測按照五年周期測算，概況如下：
（1）飛機產(chǎn)銷 單機成本核算：
材料費: 190萬
工時費: 48萬
外購件: 270 萬
試驗費: 32萬
管理費: 32 萬
折算單機成本: 550萬
單機銷售價格: 700萬
從2014年開始，五年每年平均產(chǎn)銷400架，年產(chǎn)值為28億元，每架稅后利潤256萬元，每年51200萬元，合計256000萬元。
（2）航空俱樂部
根據(jù)《2010胡潤財富報告》，中國共有5.5萬個億萬富豪，其中有1900位十億富豪和140位百億富豪；綜合來看中國千萬富豪的平均年齡為39歲，億萬富豪的平均齡為43歲，平均年消費為170萬元，是我國消費能力最強的群體。在已經(jīng)完成了高檔住宅和名車的消費以后，航空領域必將是他們消費的熱點，而且這些人群完全擔負得起上每年幾十萬的航空俱樂部消費。假設未來5年全國10%的億萬富豪選擇加入航空俱樂部，其中10%選擇地處交通方便石家莊，即500多人參加俱樂部，按每個會員資格費20萬元（約3萬美元）計算，在園區(qū)建成后即可籌集到1億元的資金。
此外還可以廣泛吸引國內(nèi)飛行愛好者參加俱樂部活動，這方面的收入潛力也很大。每年2000人次，每人全年消費5000元，可收入1000萬元，五年可收入5000萬元，其中稅后利潤3000萬元。
以上兩項合計13000萬元。
（3）培訓飛行駕駛員
目前我國持有商用駕駛員執(zhí)照的通用航空飛行人員只有2200多人，私用駕駛員執(zhí)照的只有上千人遠遠少于美國的70萬，其中通用航空飛行員約59.7萬人。我國目前飛行駕駛員需求量越來越大，其中多功能飛行駕駛員我國還是空白。目前國內(nèi)培訓能力每年只有1000-2000名。一些培養(yǎng)飛機駕駛員的院校，因為沒有飛行場地，要付高價到美國去培訓。南京航空航天大學現(xiàn)有在校飛行學員1000多人，但沒有固定的飛行場地，石家莊航空大學也已取得飛行培訓資格，也是苦于沒有飛行場地，它們都可以和我公司合作培飛行員。每個飛行學員，初級培訓為50飛行小時，每飛行小時各項費用約為5000元人民幣，50小時即為25萬元。每年有450人飛行，即可收費11250萬元，五年共可收入56250萬元。
當前為社會上培訓私人飛行員的價格是每位8萬-10萬元，培訓營運飛行員每位65萬-75萬元。除去成本20萬元，利潤約為45萬-55萬元。如果本園區(qū)培訓基地每年招150人，每年即可獲利7500萬元，五年共37500萬元。
兩項合計，五年可收入93750萬元。
（四）飛機售后服務
一般說來，銷售飛機的利潤雖然可觀，但是售后服務同樣也有豐厚的利潤空間。我公司將本著“以客戶服務為中心”的原則，提供飛機全壽命維修服務，不再是單一地按照客戶要求實施飛機定檢維修，而是有針對性地拓展飛機綜合維修和管理能力，通過延伸維修服務領域和觸角，替客戶做得更多、想得更周到，建立起附件控制信息獲取渠道、制訂了加強生產(chǎn)過程控制推進方案，緊緊把握住工程管理、維修計劃、航材工裝生產(chǎn)準備、維修實施、產(chǎn)品交付、售后服務、AOG支援7個環(huán)節(jié)，形成“一條龍”服務體系。例如幫助客戶實施工程管理、制定工作包、優(yōu)化維修計劃、整合航材供應渠道等，從而加強與客戶的溝通、減少客戶成本、提升客戶滿意度。在讓客戶從中充分享客戶的溝通、減少客戶成本、提升客戶滿意度。
在讓客戶從中充分享受到更專業(yè)、更滿意、更節(jié)省的綜合性服務的同時，為公司創(chuàng)造更多價值。一般銷售飛機和后期所需費用的比例為1比2，我公司飛機的售價是1400萬，由于維修簡單，按照1比1的保守估計，每架飛機的售后全壽命維修服務價值達1400萬，按十年攤銷，每年可以有140萬。由于毛利潤率較高，扣除成本60%左右后，每架飛機可獲利50多萬，五年內(nèi)如能銷售飛機1000架，則五年最少可獲利50000萬元。綜合以上四項，五年可收回41.275億元。
2、項目效益預測
按照以上計算，本項目的總投資為30億元，五年的利潤總額為41.275億元，實現(xiàn)增值稅8億元，地方稅收3億元，通用產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)后五年不僅可以收回全部投資還可以盈利11.275億元，五年之后則可以進入大幅盈利期�？紤]到航空項目屬于周期長、高投入、高風險、高回報的項目，五年的資本回收期屬于是完全可以接受的水平。從經(jīng)濟費用效益分析，項目是可行的。
3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析
與世界先進水平相比，我國的通用航空產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。目前華北區(qū)域的的通用航空業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還很不完善，很多領域處于空白或剛起步階段。雖然華北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃了農(nóng)林機和教練機等項目，但是從民品發(fā)展的角度，在輕型多用途飛機領域都還不可能在短期內(nèi)推出成熟的機型大批量的投放市場。
本項目正好填補了這一空白，不僅可以充分利用石家莊通航產(chǎn)業(yè)的各種航空設備、技術及人才，在降低自身投資風險的同時，還可以帶動通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從通用航空產(chǎn)業(yè)鏈來看，包括航空制造業(yè)、配套運營支持及維修服務業(yè)以及下游應用需求活動。產(chǎn)業(yè)鏈中涉及到的主體企業(yè)包括飛機制造商、零配件制造商、各種通用航空運營公司、咨詢培訓公司、運營服務保障基地、飛機金融租賃及保險公司等。如果項目進展順利以及后續(xù)配套設施不斷完善，將會刺激石家莊通用航空私人飛行、俱樂部等活動開展，并帶動通航飛機制造、通航運營服務、維修等整個通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
本項目引進的機型可取美國FAA的認證，隨著生產(chǎn)工藝的成熟，利用我國制造業(yè)成本低的優(yōu)勢，未來還可大量出口國際市場，從而為石家莊市的出口創(chuàng)匯做出貢獻。
4、經(jīng)濟安全分析
本項目屬于民用航空領域，主要由國內(nèi)企業(yè)投資，不僅不存在涉及國家經(jīng)濟安全方面的影響，而且通過本項目的建設，在提升企業(yè)競爭力的同時，可以推動國家相關產(chǎn)業(yè)的成長，實現(xiàn)“寓軍于民”，十分有利于提高國家的經(jīng)濟安全。
六、社會影響分析
飛機生產(chǎn)涉及的主要上游相關產(chǎn)業(yè)為：金屬材料、非金屬材料、通訊設備、導航設備、儀器儀表設備、電氣設備、發(fā)動機、螺旋槳、油箱、機載設備、油料、空調(diào)等。需要一大批國內(nèi)外供應商，將帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成數(shù)百億元人民幣的市場容量，帶動2000多人的就業(yè)。
本項目符合石家莊市的發(fā)展規(guī)劃，首先能推動石家莊市通用航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高石家莊市引進國外先進技術的層次，完善石家莊通航產(chǎn)業(yè)基礎設施的建設，改善石家莊通航產(chǎn)業(yè)的居住環(huán)境；其次帶動石家莊市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決城市居民的就業(yè)問題，促進和諧石家莊的建設；最后作為輕型多用途和10座以下通航飛機項目，可以提升石家莊市作為“通航產(chǎn)業(yè)”的城市形象。只要土地能審批到位，項目的建設具有較好的社會效益，也會取得好的社會效果。
七、環(huán)境影響及其他說明的問題
本項目屬于高科技項目，而且將引進國外先進的設備和工藝，不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 符合國家航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針和技術經(jīng)濟政策，符合國家“十二五高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，符合市場需求和國家制定的投資方向。是國家“十二五”規(guī)劃明確大力扶持的優(yōu)選項目，是河北省重點打造產(chǎn)業(yè)，是石家莊通航產(chǎn)業(yè)重點招商引資項目。
本項目整體推動我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動項目當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟發(fā)展。本項目有龐大市場空間和容量，性能、價格市場競爭力強。通過引進輕型多用途和10座以下通航飛機的設計、生產(chǎn)以及適航認證等資質(zhì)，有利于提升我國的10座以下通航飛機制造能力，特別是國際適航認證，經(jīng)濟價值高、抗風險能力強、具有很好的經(jīng)濟效益和社會效益。按照拉開大框架、構(gòu)筑大載體、承接大項目思路，高標準、大氣勢、快節(jié)奏地推進石家莊通航產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，具備本項目落地投資建設條件。大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，完善民用通用航空市場是歷史賦予重大使命；是民族工業(yè)走引進、消化、吸收、創(chuàng)新的根本出路，也是國家的既定方針。
只有民族工業(yè)發(fā)展和振興，才能帶來國家富強和崛起，才能由中國走向世界變?yōu)槭澜缱哌M中國。由于前景看好，各地已經(jīng)形成建立通用航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展高潮，未來誰先抓住先機，誰就先占領通用航空發(fā)展的制高點，誰就掌握了主動權。
我公司有世界知名品牌企業(yè)喬治海因茨集團公司的幫助，有美國公司提供成熟的技術、有大批民營企業(yè)的加入，有北京多所航空大學的戰(zhàn)略合作、更有省政府和市政府對通用航空的大力支持。
相信我公司一定能完成歷史賦予的責任，把“東方龍濟通用航空產(chǎn)業(yè)園”建設成為石家莊市的又一靚麗名片。
附件1、
美國喬治海茵茨飛機制造有限公司
簡 介
旗下兩家飛機制造廠成立于1972年，至今已經(jīng)生產(chǎn)所型號輕型飛機一萬一千多架，安全飛行于世界一百多個國家。兩家工廠每年生產(chǎn)、制造組裝能力各一千架飛機。美國喬治海茵茨飛機制造有限公司決定2012年開始在中國設廠裝配飛機。
喬治海茵茨（中國）飛機制造集團公司的主要技術來源于美國ZENITH飛機制造公司和加拿大ZENAIR飛機制造公司，生產(chǎn)的飛機屬于超短距起降的通用輕型飛機。飛機組裝的發(fā)動機、電控系統(tǒng)、零部件及機體材料全部從美國總部采購，在國內(nèi)各公司組裝。目前集團已經(jīng)在北京、江蘇、四川設立了生產(chǎn)廠，自2012年至今共生產(chǎn)合格飛機100余架，訂單1000多架。山東、新疆、云南等地的分公司也在籌建中。
飛機產(chǎn)品介紹
目前我公司生產(chǎn)的飛機為兩人座飛機（CH750HD）和四人座飛機(CH801HD)，與其他類型飛機相比，特點有以下。
第一，安全性極好，從1974年第一架飛機試飛成功到現(xiàn)在，全世界已經(jīng)生產(chǎn)了12000多架，至今沒有發(fā)生過因飛機故障而機毀人亡事故；
第二，此種飛機屬于超短距滑行起降飛機，由于飛機起降距離短，機場、起降點的投資就可以相應減少，更容易普及，能更好的承擔縣縣相連、區(qū)區(qū)相連、村村相連重任，這個性能在全世界同類飛機中是當之無愧的第一名；
第三，飛機起降的跑道要求低，一般的泥地草地，沙灘都能起降，而且換上附件后，飛機還能在水上、雪地起飛，更適合我國復雜的地理環(huán)境；
第四，飛機使用的是普通汽油而非航空燃油，這就保證了不管在全國哪個地方飛行，都能很容易找到燃料。
第五，它們的載重性能非常好，CH750HD型飛機自身重量約330公斤，卻能承載和自身重量一樣的物資，同樣CH801HD型飛機自身重量500公斤左右，也能承載同樣重量的物資，因此，適合各行業(yè)的多種用途，如噴灑農(nóng)藥、森林防火、地形勘測、緊急救援、旅游航拍、休閑愛好等；
第六，這種類型的飛機油耗非常低，百公里耗油為12-13升非常節(jié)省燃料，更符合我國節(jié)能減排的政策要求。
航空小鎮(zhèn)概念
用一句話來簡單概括的話，那就是“擁有飛機跑道的住宅小區(qū)”。這里首先是一個生活家園。就像普通的住宅區(qū)一樣，這里的房屋大都是業(yè)主們平日居住生活的家，而非做商業(yè)之用途。但不同于傳統(tǒng)的住宅區(qū)，航空小鎮(zhèn)除了要提供日常生活所需的設施外，還必須建有飛行所需的必不可少的設施設備，如機場、跑道、滑行道、停機庫、停機坪，甚至飛行俱樂部、餐廳等。讓飛行成為這里人們生活不可或缺的一部分，這正是住宅型航空小鎮(zhèn)的核心價值。因此航空小鎮(zhèn)也被稱為“飛行社區(qū)”(Fly-in community)。
合作內(nèi)容：
通用機場；高端住宅小區(qū)（別墅）；航空旅游主題娛樂園；高爾夫練習場或球場。通用航空設施根據(jù)當?shù)厍闆r做不同的方案
小型 建設一條寬20米左右，長200-300米左右的跑道，建設一個維修點，有50-200戶獨立的住宅，停機坪為標配一個小型會所，作通航講座，經(jīng)驗交流之用，用地在200-300畝左右
中型 建設一條寬25米左右，長250米-400米左右的跑道，建設一個維修站，若干個公共停機坪，有200-500戶獨立住宅，停機坪或機庫為標配一個中型航空會所，用地在300-500畝左右。建設一個生產(chǎn)基地，年產(chǎn)200架以上，建設一條寬30米，長400米-600米左右的跑道，建設1-2個維修保養(yǎng)站，有500-1000戶以上的獨立住宅，標配停機坪或機庫，一個大型會所用地在1500畝以上，一個飛行員培訓中心。喬海公司提供2架至5架“空中悍馬飛機”，1到2名飛行員；通用機場手續(xù)兩家合作單位共同申請；機場跑道和停機庫由開發(fā)公司建設,共同開發(fā)航空主題娛樂園，打造飛行體驗、飛行培訓等項目。
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